Заместитель главы бюро специальных технических мероприятий (БСТМ) МВД РФ генерал-майор милиции Константин Мачабели — известная личность. Именно этот сотрудник МВД стал «героем» видеообращений Евгения Чичваркина к президенту Медведеву. Опальный бизнесмен обвинял сотрудников БСТМ и лично Мачабели в ограблении российских компаний на миллиарды рублей, «прессовании» сотрудников «Евросети», допросах в отсутствии адвокатов, вымогательстве и прочих преступных деяниях. Предприниматель прямо назвал генерала Мачабели «паханом» и потребовал от главы государства «остановить преступную деятельность оборотней в погонах».
Другой уволенный генерал — первый заместитель начальника Департамента экономической безопасности МВД Андрей Хорев — еще более интересная фигура. Один из ключевых сотрудников ДЭБа, господин Хорев курировал расследования о незаконных банковских операциях. К нему в разработку попадали дела по аферам с астрономическими суммами.
Хорев занимался, в частности, делом об отмывке миллиардов рублей через банки «Рубин» и «Антарес». Отмывочная сумма составила около 32 млрд рублей, судьба этих денег так и осталась неизвестна. Дело о преднамеренном банкротстве «Содбизнесбанка» также не было доведено до суда. Расследование дела «Райффайзенбанка» и банка «Дисконт», через которые шли многомиллионные суммы, принадлежащие, по некоторым данным, коррумпированным российским силовикам, также зависло — нет ни денег, ни их владельцев.
Много капиталоемких дел вел Хорев, но ни о каких успехах в их расследовании неизвестно. Все это можно было бы объяснить профессиональной некомпетентностью генерал-майора, но, скорее всего, истинная причина тут в другом. Не секрет, что в России все сколь-либо крупные нелегальные финансовые потоки и отмывочные операции находятся под контролем «силовой олигархии». Сформировались целые группы влияния, зачастую конкурирующие друг с другом в борьбе за эти потоки. И ДЭБ МВД в этой системе — один из важнейших игроков.
Андрей Хорев, по небеспочвенному мнению оперативных источников «Новой газеты», был «топ-менеджером» мощнейшей межведомственной группы влияния, сидевшей на этих черных и серых потоках. В группу, помимо служащих ДЭБа, входили также сотрудники Следственного комитета при МВД и чекисты управления «К» (финансовый контроль) и управления «М» (курирующего деятельность МВД, прокуратуры и судов) ДЭБ ФСБ России.
При таком роде деятельности «хоронить» многомиллионные по стоимости уголовные дела — одна из важнейших задач, осуществлением которой господин Хорев, в числе прочего, и занимался.
Если отставка Константина Мачабели официально сухо объясняется оргштатными мероприятиями и сокращением высших должностей, то формальным поводом к увольнению Андрея Хорева послужил факт того, что он незаконно присвоил себе удостоверение ветерана боевых действий. Учитывая масштаб и влиятельность фигуры генерал-майора, такое объяснение не может не рассмешить.
Есть несколько версий о причинах увольнения этих бывалых генералов. Первая — самая простая, является частью теории о «расколе тандема»: реформатор Медведев решил дать бой коррумпированному генералитету путинской эпохи. Но, согласитесь, в это как-то слабо верится.
Вторая версия — Медведев, чувствуя, что он непопулярен у российского чиновничества и силовиков, стремится завоевать симпатии бизнеса, выкорчевывая из кабинетов одиозных генералов, немало этот самый бизнес пощипавших. Однако и это предположение не выглядит убедительным.
И, наконец, третья версия — происходящее является хорошо продуманным планом тандема по постепенному выводу «за штат» старых бойцов, делавших своими руками грязную работу, но отслуживших свое. А вот это на правду как раз уже похоже. Судите сами.
Тут убивается сразу много зайцев. Доволен Запад: модернизация началась, Россия обновляется. Доволен бизнес: «оборотни» вышвырнуты, можно спокойно работать. Доволен тандем: остается все меньше людей в погонах, способных дискредитировать политическую систему.
Довольны даже отставные генералы: можно предположить, что все эти годы они работали не только на «вертикаль», себя тоже не забывали. Теперь тяжкие труды позади, можно и на отдых. Говорят, генерал-майор Андрей Хорев уже покинул Россию.
Комментирует Яна Яковлева, председатель некоммерческого партнерства «Бизнес-солидарность»
С одной стороны, хорошо, что «старые кадры», замешанные в многочисленных скандалах, уходят. Но одновременно мы не видим, что непрохождение переаттестации, фактическое увольнение высокопоставленных сотрудников МВД было связано именно с их участием в рейдерских захватах и финансовых махинациях. Хотелось бы, чтобы власти расследовали деятельность этих людей, чтобы честно признали, по каким причинам они уволены, а не отделывались бы одним лишь увольнением.
Ведь собственность предпринимателей уже захвачена. Люди пострадали. Некоторые из них, будучи невиновными, сидят в тюрьме по сфабрикованным обвинениям. Простой уход ряда высокопоставленных чиновников положения этих несчастных не изменит. Необходимо расследование незаконной деятельности милиционеров.
Возможно, существует система внутриведомственных сигналов: «старые кадры», замешанные в рейдерских захватах и финансовых махинациях, ушли, теперь будем строить работу по-другому. Возможно, новые сотрудники будут набираться под лозунгом «Не сметь заниматься коррупцией». Этого, однако, пока не видно.
Существует версия: милицейских генералов, замеченных в рейдерстве и махинациях, целенаправленно «отпускают» за рубеж, таким образом от них избавляясь. В других странах такое практиковалось. Например, совсем недавно в Грузии, когда Михаил Саакашвили реформировал собственные правоохранительные органы. Собрали всех старых генералов и сказали: либо вы сворачиваетесь и уходите, чтобы мы вас больше не видели, либо мы займемся расследованием ваших дел. Это тоже вариант борьбы со сложившейся системой коррупции.
Понятно, что у и нас всех не пересажаешь. МВД настолько коррумпировано, что если расследовать деятельность всех, то придется освобождать в тюрьмах значительное количество мест, чтобы заполнить их бывшими милиционерами.
В случае с Грузией, однако, было очевидно, с какой целью «просят» уйти старых генералов: система менялась, шла реальная борьба с коррупцией, которую, кстати, удалось победить. И для этого не понадобилось очень много времени.
У нас же, кроме масштабной перестановки кадров, прихода неизвестных людей, набранных неизвестно где, на места одиозных начальников, ничего не видно. Поэтому уход людей вроде прокурора Семина, который подписывал все сфабрикованные в отношении предпринимателей уголовные дела, и других, конечно, радует. Но отсутствие признаков борьбы с самим явлением очевидно.
Материал подготовили: Роман Попков, Сергей Шурлов, Александр Газов