Начальник одного из отделов финансово- экономического департамента МЧС РФ Евгений Губатюк ранее уже был осужден за превышение полномочий и получение взятки. Будучи высококвалифицированным специалистом в области госзакупок, полковник неоднократно являлся председателем конкурсной комиссии МЧС.

В 2003 году Губатюк попытался заработать на покупке для МЧС электронных карт территории страны, предложив потенциальному исполнителю заказа победу за вознаграждение.