Согласно документу, сотрудники спецслужб получат еще и профилактическую функцию, то есть смогут выносить предупреждения гражданам или организациям действия, которые, по мнению сотрудника ФСБ, способствуют созданию условий, угрожающих безопасности страны. Спецслужбу наделят санкциями административного ареста до 15 суток и наложения штрафов.