Он объяснил решение разрешить отстрел редкой птицы тем, что она создает проблемы сельскохозяйственникам: лебеди вытаптывают посевы. Кроме них вредят урожаю и большие бакланы, серебристые чайки, серая ворона, грач и сорока — этих птиц уже разрешено стрелять.
Вредны, по мнению Федотова, и енотовидные собаки и лисы, но на них мало охотятся из-за законодательных сложностей с реализацией продукции: сейчас такая возможность появляется. Если все эти животные будут включены в списки для промысловой охоты, охотники смогут продавать добычу в магазины.