Мигуля занимал пост мэра Благовещенска с ноября 2004 года. В 2009 году прошел на второй срок, но уже 26 апреля 2010 года, ровно год назад, губернатор Олег Кожемяко отстранил его от должности.

Старший помощник руководителя управления Алексей Лубинский сообщил, что следователи неоднократно пытались выйти на Мигулю, но безрезультатно. Доверенные лица сообщали о временных трудностях, возникших у экс-мэра, из-за которых он не может явиться по повестке.

«В итоге следствие приняло решение объявить бывшего главу областного центра в розыск. В суде сейчас решается также вопрос о мере пресечения», — сказал Лубинский. Уголовное дело в отношении бывшего мэра связано с земельным участком, где шло строительство объекта, который в регионе окрестили «дачей Колесова» — экс-губернатора Амурской области.

Законность строительства на этом участке, расположенном в поселке Мухинка, проверил в 2008 году экс-руководитель Росприроднадзора Олег Митволь. Выяснилось, что необходимые разрешительные бумаги на строительство мэрия Благовещенска выдала только через полгода после начала работ. Природоохранная территория площадью 75 тыс. квадратных метров под резиденцию экс-губернатора была предоставлена мэрией без торгов московской компании ООО «Офеня». По словам Лубинского, сумма ущерба, который был причинен этими действиями муниципалитету, составляет примерно 20 млн рублей. Участок рыночной стоимостью в 22,5 млн рублей был продан почти в десять раз дешевле. Строительством на нем занималась фирма «Россия», которая на данный момент обанкротилась. Прежнее руководство отчасти связывало финансовые проблемы предприятия с «колесовской дачей».