Под призывы главы государства парламентарии быстро нашли нужный законопроект, кстати, лежавший в Государственной думе аж с 2009 года. Подкорректировали его с учетом сегодняшних реалий и приняли в трех чтениях. Однако реализовывать на практике слова Медведева никто не стал. То ли не решились, то ли не захотели, но учтенным, по сути, оказалось только одно предложение президента — об изъятии техосмотра из компетенции Министерства внутренних дел.
На выходе получился закон, который ТО не отменяет в целом, но освобождает от него владельцев новеньких легковых автомобилей на три года. Машины старше трех лет будут проходить техосмотр раз в два года, и лишь после семи лет — ежегодно. Такси, автобусы и транспортные средства, предназначенные для перевозки более восьми пассажиров, будут проверяться раз в полгода.
На этом приятные новости для автовладельцев закончились. Далее законодатель «привязал» техосмотр к полису ОСАГО — для покупки последнего обязательно нужно будет иметь талон о прохождении ТО, иначе в заключении договора страхования откажут. Еще одним «подарком» страховщикам стала передача им с 2012 года и самой функции ТО. К этому времени в стране должны появиться более 10 тыс. аккредитованных в Российском союзе страховщиков пунктов техосмотра — автосервисов, дилеров, действующих пунктов инструментального контроля.
Такое распределение функций невольно вызывает подозрения, что страховщики и центры техосмотра смогут «наживаться» на автовладельцах. А способ наживы придумать несложно. Что помешает, например, центрам, проводящим техосмотр, «выявлять» множество недостатков в транспортном средстве и заставлять их устранять, а потом повторно получать деньги за обязательную процедуру? Автовладелец никуда не денется и будет либо покупать талон за взятку, либо по нескольку раз ходить на техосмотр.
После такого «упрощения» бурно стала обсуждаться цена вопроса. Минэкономразвития сразу же сообщило о подорожании талона ТО. По прогнозам чиновников, проверка легкового автомобиля в 2012 году сможет стоить около 2 тыс. рублей.
Однако спустя несколько месяцев Федеральная служба по тарифам представила свой расчет, согласно которому стоимость техосмотра легкового автомобиля не должна превышать 958 рублей. По мнению ФСТ, такая цена «обеспечит возмещение экономически обоснованных расходов на проведение техосмотра и получение прибыли, необходимой для развития». При этом в службе отмечают, что названная сумма «предварительная» и, скорее всего, будет уменьшена.
В правительстве таким подсчетам удивились. «Не ясно, каким образом разработанная ФСТ методика учитывает особенности регионального ценообразования. Стоимость техосмотра будет серьезно отличаться в Краснодарском крае от, к примеру, Ямало-Ненецкого автономного округа, где сложнее условия работы, дороже электроэнергия и выше зарплаты, — заявил «Коммерсанту» замдиректора департамента государственного регулирования в экономике Минэкономразвития Евгений Ковтун.
Лидер Федерации автовладельцев России Сергей Канаев, за комментарием к которому обратилась «Особая буква» полагает, что разница в тарифах может быть вызвана несогласованностью вопроса, что конкретно будет включено в процедуру техосмотра.
При этом Канаев, как и миллионы российских автомобилистов, в очередной раз говорит о том, что такая процедура, как техосмотр автомобилей, принадлежащих физлицам, давно устарела. По его мнению, взамен должно прийти, как во многих западных странах, создание единой базы данных. «Мне кажется, это более полезно, в том числе и для безопасности. Процедура ТО должна остаться только для автомобилей, используемых в транспортных и грузовых перевозках», — считает он.
Однако эксперт уверен, что техосмотр не станет более коррупционным в связи со вступлением в силу новых правил. «Взяточничество если и останется, то на уровне отношений между страховщиками и дилерами. Оно уже и сейчас есть», — отмечает наш собеседник. Так, по его информации, в настоящий момент страховщики говорят о том, что любая компания, которая хочет проводить технический осмотр, должна заплатить им от 3 до 5 млн рублей.
В общем, по мнению Сергея Канаева, бояться автолюбителям нечего: «В случае если тарифы на техосмотр будут согласованы в стандартных рамках, то максимум, что может грозить всем нам, — это неоднократное прохождение ТО».
Что ж, будем надеяться, что ни к чему страшному реформа ТО действительно не приведет. Как гласит еще одна русская поговорка, поживем — увидим.
Материал подготовили: Татьяна Рязанова, Александр Газов