Ответственный секретарь рабочей группы Владимир Овчинский заметил, что специалисты продолжат свою работу и дальше. Затем старейшина группы, профессор Михаил Бабаев, вручил Колокольцеву «дорожную карту». «Нам приятно было работать над этой программой еще и потому, что такого документа в практике МВД еще не было», — сказал он. По его словам, документ получился «нестандартный, но содержательный». Один из авторов «карты» выразил надежду, что она послужит подспорьем в решении чрезвычайно сложной работы над дальнейшим реформированием органов внутренних дел России.
Министр МВД пообещал, что документ будет размещен на сайте МВД и граждане смогут прислать к нему замечания.
Сенатор Александр Чекалин посоветовал «для придания высокого государственного значения» документу после всенародного обсуждения доложить о нем президенту и предложить утвердить его указом». Одной из частью указа, по его словам, могло бы стать поручение правительству по организационно и финансово-экономическому сопровождению «дорожной карты», а также введение прогрессивной бюджетной шкалы, соразмерной с увеличением нагрузки на органы внутренних дел.
Следующие выступающие попытались обратить внимание Колокольцева на другие проблемы, которые не отражены в «дорожной карте». Член Общественной палаты Анатолий Кучерена заговорил о правах людей, которые многие месяцы содержатся в СИЗО и к ним даже не приходит следователь:
«Это очень серьезная проблема. Я, конечно, понимаю занятость следователей, но согласитесь, когда человек восемь месяцев сидит в тюрьме, никто к нему не приходит, у него нет возможности дать показания, либо оправдывающие, либо изобличающие его, — это ни к чему хорошему не приводит».
Депутат-единоросс Александр Хинштейн вспомнил про недавний скандал с поэтом-песенником Ильей Резником, возглавляющим Общественный совет при МВД. Он был отпущен гаишником, хотя и нарушил правила дорожного движения. Позднее нарушителю все-таки выписали штраф в 500 рублей. В связи с этим Хинштейн попросил Колокольцева, «если это возможно, подготовить указание в территориальные органы Госавтоинспекции», согласно которому предъявление удостоверение не должно становиться реабилитирующим основанием, а должно быть, наоборот, отягчающим.
Колокольцев не стал озвучивать свою точку зрения по этому вопросу.
Позже Хинштейн сообщил журналистам, что в итоговой редакции документа некоторые моменты получились «более обтекаемыми», кроме того, было решено отказаться от «некоторых вещей». Так, в первой редакции были предложения по модернизации уголовно-процессуального законодательства, чтобы уйти от досудебного следствия.
Депутат рассказал, что «суперспорных моментов не было, чтобы мы уж дрались. Но, скажем, там не только по сути, но и по форме было много изменений». Хинштейн пообещал, что работа над «дорожной картой» будет продолжена.
Выделено 20 направлений работы, созданы 20 рабочих групп, которые, по словам парламентария, будут встречаться с ответственными лицами МВД и вырабатывать конкретные предложения по дальнейшему реформированию органов внутренних дел. В первом полугодии 2013 года им предстоит подготовить предложения для проекта «Концепции кадровой политики МВД» и нового «Кодекса поведения сотрудников полиции».
Материал подготовили: Татьяна Рязанова, Мария Пономарева, Александр Газов