Федерация

Станислав Белковский,

президент Института национальной стратегии

Борис Грызлов запугивает регионы

Борис Грызлов запугивает регионы
На заседании Госсовета спикер Госдумы выступил с громким заявлением.
25 января 2010
Аналитики ожидали от заседания Госсовета сенсаций. Сенсаций не случилось, но обсуждение получилось острым. Предложения выступавших касались множества актуальных вопросов — от реформы выборных процедур до изменений в федеративном устройстве.

Государственный совет Российской Федерации

Совещательный орган при Президенте Российской Федерации. Под председательством последнего рассматривает насущные вопросы жизни страны. Не является органом государственной власти, поскольку не обладает властными полномочиями.

Президиум Государственного совета Российской Федерации:

 Белых Никита Юрьевич — губернатор Кировской области

 Гаевский Валерий Вениаминович — губернатор Ставропольского края

 Зимин Виктор Михайлович — председатель правительства Республики Хакасия

 Мишарин Александр Сергеевич — губернатор Свердловской области

 Слюняев Игорь Николаевич — губернатор Костромской области

 Турчак Андрей Анатольевич — губернатор Псковской области

 Шпорт Вячеслав Иванович — губернатор Хабаровского края

Спикер Госдумы предложил присоединить дотационные регионы к регионам-донорам, всех глав регионов называть «главы субъектов РФ» и сделать региональные парламенты однопалатными.

Регионы-доноры — это субъекты Федерации, которые не требуют вернуть им часть ранее переведенных средств, когда 64 процента налоговых сборов идут в федеральный центр, а только 34 процента остаются на местах. Таких регионов на сегодняшний день в России 13.

Комментирует Станислав Белковский, президент Института национальной стратегии

В ситуации продолжающегося и углубляющегося экономического кризиса, обусловленного самой моделью российской экономики, возможностей дотировать регионы у центра становятся все меньше. Нуждающихся в таких дотациях все больше. Особенно это касается моногородов, которых в России более четырехсот. В ближайшие годы именно они станут болевыми точками на карте российской экономики.

Центру важно, чтобы вся ответственность перешла на места. Кроме того, Борис Грызлов запугивает многие регионы перспективой потерять статус субъектов РФ.

Столь масштабную конституционную реформу Кремль не потянет. Если процессу будет дан ход, то речь пойдет о точечных мерах — двух-трех слияниях и единообразию названий глав регионов, что связано с желанием Дмитрия Медведева унифицировать все в нашей стране.

Создание Северо-Кавказского федерального округа и назначение его главой Александра Хлопонина («Особая буква» рассказывала об этом здесь) говорит о том, что республики этого региона, которые сплошь дотационные, Кремль оставлять не намерен и продолжит «заливать» их деньгами. Только теперь это будет проводиться по статьям «инвестиции в инфраструктуры».

Фактически же регионы Северного Кавказа являются сегодня независимыми государствами, которые шантажируют Кремль возможностью распространения своих конфликтов на территорию России. Северному Кавказу платится дань, а менеджером по плате дани назначен Александр Хлопонин.