Безусловно, осенью на страну обрушится поток благостных сообщений о принятии тех или иных важных и нужных законов. Именно так всегда было в преддверии выборов. Можно со стопроцентной уверенностью описать все ключевые моменты этого сценария, никогда никем не обговариваемого, но все роли в котором уже давно расписаны.
«Единая Россия» будет рапортовать о том, как она заботится о народе. КПРФ и «Справедливая Россия» расскажут, что четыре года именно единороссы блокировали все нужные инициативы, а сейчас крадут их у оппозиции. Владимир Вольфович будет присоединяться то к партии власти, то к оппозиции, в зависимости от количества телеаудитории. В общем, ничего нового.
Есть еще один нюанс парламентской «хромой утки»: многие законы, о которых заявят как о принятых, на самом деле будут одобрены лишь в первом или втором чтении. А дорабатывать или класть под сукно их придется уже новому парламенту, с которого и взятки гладки. То есть пришедшие на голосование бабушки будут уверены, что им, например, изменят трудовой стаж — их в этом заверят кандидаты, — а потом окажется, что ничего этого ждать не приходится.
Или если выборные рейтинги «Единой России» будут не слишком высоки, законы, которые требует общество, будут приняты, одобрены и даже подписаны президентом. Но шестая Дума впоследствии внесет туда такие изменения и дополнения, что сведет на нет все его завоевания.
Что касается планируемой работы Госдумы на оставшиеся три месяца, то нужно понимать, что в полном составе палата соберется лишь на обсуждение бюджета и заключительное заседание. Все остальное время голосовать будут дежурные от фракций. Остальные народные избранники вряд ли будут находиться в Москве до зимы — их ждут встречи с региональными избирателями.
У тех же парламентариев, кто в следующую Думу гарантированно не проходит, осталось совсем немного время, чтобы найти новое место работы. Вот этим они и будут заниматься.
Комментирует Геннадий Гудков, депутат Государственной думы
Грядущая осенняя сессия будет последней для нынешней Госдумы, которую совершенно справедливо можно сравнить с «хромой уткой» — никакого реального влияния на законодательный процесс она оказывать уже не будет. Судьбу же законопроектов предстоит определять уже следующему составу. В целом нижняя палата парламента V созыва будет просто дорабатывать.
«Единая Россия» сейчас займется чистым популизмом, раздачей обещаний. Вполне возможно, что в первых двух чтениях пройдет ряд явно популистских, но нереализуемых инициатив. Из реализуемых — или, скорее, вынужденно реализуемых — можно отметить новый закон по военным, в котором будут установлены размеры их денежного содержания. На эти цели из бюджета потратят более 800 млрд рублей.
Обещания о повышении заработных плат и пенсий относятся к периоду с 2012 года. То есть уже после выборов. И как эти обещания будут реализовываться, одному Богу известно. Если упадет цена на нефть, то обещаниям — грош цена. До марта, до президентских выборов, конечно, выполняться они будут. После этого наступят проблемы с государственным бюджетом.
Реформы МВД и Вооруженных сил обернулись увеличением расходов государства примерно на 1,5 трлн рублей. Если бюджет выдержит эту нагрузку, хорошо. Если нет, то все нововведения окажутся необеспеченными финансовыми ресурсами.
Отвечать на популистские законопроекты партии власти оппозиции придется яркими инициативами. Особенно в условиях фактического отстранения от телевизионных каналов, которым дана команда показывать только депутатов от «Единой России». Даже если тема передачи — аквариумные рыбки или показ мод. Возможно, по остаточному принципу будет упоминаться «Правое дело».
Материал подготовили: Мария Пономарева, Сергей Шурлов, Александр Газов