Итак, в соответствии с законопроектом тем партиям, которые не принимали участия в выборах или набрали на них менее 3 процентов голосов избирателей, и тем, у кого нет ни одного депутатского мандата в любом из российских регионов, на выборах в региональные законодательные органы необходимо будет собирать подписи. Количество подписей, необходимых для регистрации кандидатов или списков кандидатов, составит 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.
Напомним, в региональных заксобраниях кроме четырех думских партий представлено еще восемь: «Яблоко», «Патриоты России», «Родина», «Коммунисты России», Российская партия пенсионеров за справедливость, «Правое дело», «Гражданская платформа» и РПР-ПАРНАС. Но, судя по выступлению председателя Комитета нижней палаты по госстроительству Владимира Плигина, преференций перед партиями-новичками у них не будет — ко второму чтению депутаты планируют исключить из законопроекта норму, по которой вышеперечисленные восемь партий могут быть везде допущены к выборам.
Плигин рассказал коллегам о критике законопроекта субъектами РФ. В отзыве, который направило в комитет Красноярское заксобрание, отмечается, что введение данной нормы приведет к тому, что в выборах в представительные органы власти «будут участвовать партии, не имеющие связи с избирателями, не участвующие в выборах на местном уровне и, соответственно, не представляющие интересы жителей региона». Аналогичной позиции придерживается Смоленская облдума, пишет «Коммерсантъ». Понятно, что в окончательном варианте Дума разрешит эту проблему исключительно в свою пользу и ограничит привилегии баллотироваться без подписей для небольших партий только тем регионом, в котором они уже имеют представителей в парламентах.
Так что, судя по всему, в сентябре на выборах в Мосгордуму без сбора подписей не смогут принять участие кандидаты от почти всех указанных выше партий. В частности, партии РПР-ПАРНАС, от которой намеревалась выставить своих кандидатов Партия прогресса Алексея Навального, и еще одна участница оппозиционной коалиции — «Партия 5 декабря» (ранее от РПР-ПАРНАС в Думу Ярославской области избрался Борис Немцов). В то же время законопроект позволит не собирать подписи кандидатам от партии «Яблоко», которая набрала на выборах в Мосгордуму в 2009 году 4,71 процента, утверждает РБК.
Все остальные партии для выдвижения кандидатов вынуждены будут собирать подписи 3 процентов избирателей, зарегистрированных в избирательном округе. До сих пор нужно было 0, 5 процента.
Получается, что в каждом столичном округе необходимо будет собрать 5 тыс. голосов. Леонид Волков, возглавлявший на выборах мэра Москвы штаб Алексея Навального, заявил РБК, что сделать это «просто нереально, говорю как человек, который собирал 900 подписей на выборах Заксобрания Свердловской области, — это было на грани возможного, с напряжением всех ресурсов, причем в округе, где я уже был депутатом». Волков рассказал, что все переговоры о коалиции кандидатов от внесистемной оппозиции строились на идее, что они пойдут от РПР-ПАРНАС. Теперь эта схема работать не будет.
«На самом деле такие фильтры выгодны всем партиям, представленным в Госдуме. Это выгодно власти. Это выгодно и оппозиции, которая есть в Думе, так как отсутствие на выборах радикальной оппозиции будет способствовать тому, что будут голосовать за них», — цитируют «Новые известия» замгендиректора Центра политтехнологий Алексея Макаркина.
Уменьшения количества партий-спойлеров после принятия закона не будет. Выгодные власти, они, безусловно, получат все нужные подписи в отличие от настоящей оппозиции.