Право посещать эти места членам общественных наблюдательных комиссий предоставлено Конституцией и иными законодательными актами, но раньше не существовало порядка организации таких посещений. Приказ определяет «порядок посещения членами общественных наблюдательных комиссий изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых, специальных приемников для содержания лиц, арестованных в административном порядке, центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей», а также мест, называемых в народе «обезьянниками». В ведении МВД находится несколько сотен таких приемников и центров, через которые проходят сотни тысяч людей.

Валерий Борщев, возглавляющий одну из общественных наблюдательных комиссий, рассказал, что приказ Нургалиева носит чисто технический характер, а на практике правозащитники имели право посещать изоляторы и «обезьянники» еще с сентября 2008 года, когда вступил в силу закон «Об общественном контроле». «Просто сейчас, когда мы приходим, например, в ОВД, нас встречают непониманием, звонят руководству в ГУВД, чтобы выяснить, кто это такие и на каком основании явились. Теперь будет приказ, номер которого можно будет просто сообщить милиционерам, и они пустят комиссию в здание», – пояснил он. Борщев уточнил, что и закон об «Общественном контроле», и последовавшие за ним приказы разрешают посещать места принудительного содержания «не всем правозащитникам, а лишь членам комиссий, сформированных Общественной палатой», пишет Газета.Ru.