Один из авторов закона — депутат от партии власти Андрей Назаров — объяснил, что реформа правоохранительных органов предусматривает превращение полиции в высокопрофессиональную структуру, основной задачей которой является защита общества и государства. Однако эта система сопровождается сокращением численности сотрудников внутренних дел, создается ощущение вакуума и отсутствия полицейских на местах. Поэтому некоторые эксперты уверены, что рано или поздно Россия возвратится к созданию муниципальных структур органов правопорядка.
Единороссы считают, что образовавшуюся «пустоту» могут заполнить муниципальные милиционеры, которыми станут обычные местные жители. Для этого необходимы законодательные новации, которые приведут к появлению муниципальной милиции, поскольку сейчас роль «гражданского ополчения» выполняют дружинники, которые не имеют официального статуса.
«Предлагаю апробировать сосуществование милиции и полиции на нескольких модельных территориях. В случае если мэр решит создать милицию — пусть создает, однако это должно быть закреплено в законе», — заявил еще один видный депутат от «ЕР» Георгий Леонтьев.
Александр Куликов, заместитель председателя комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству от фракции КПРФ, в интервью «Особой букве» подчеркнул, что он лично с самого начала был против упразднения муниципальной милиции, которая доказала свою эффективность еще в советский период.
«Нужно было сохранить все лучшее, что было в милиции, и модернизировать ее. Но не прекращать ее работу», — считает политик.
Он рассказал, что в начале 90-х годов в составе милиции уже были подразделения, созданные органами местной власти, — так называемая муниципальная милиция, которая финансировалась за счет областных и городских бюджетов. «Это позволяло, в зависимости от местности и условий криминальной обстановки в том или ином регионе Российской Федерации, вводить патрульно-постовые силы, участковых инспекторов, различные службы. И давало возможность реагировать на правонарушения, пресекать и профилактировать их. Причем достаточно эффективно. Мне приходилось видеть это в действии и самому принимать участие в подобных мероприятиях», — поясняет собеседник «Особой буквы».
Александр Куликов убежден, что инициатива предоставить права муниципалитетам создавать структуры, подобные милиции, для обеспечения правопорядка на той или иной территории России правильная. Другое дело, как эта система будет реализована. «Это будет зависеть от того, насколько профессионально подготовлен законопроект», — уверен член нижней палаты парламента.
Он добавил, что муниципальная милиция — дело дорогостоящее, требующее серьезных финансовых затрат. «Говорить о том, что все муниципальные структуры РФ смогут создать подобные структуры, не приходится. Скорее всего, здесь будет идти речь о крупных городах-многомиллионниках. Или о нескольких крупных областных центрах», — предположил законодатель.
В заключение Куликов сказал, что на сегодняшний день существующая полиция, при том численном составе, который сейчас имеется, будет абсолютно неэффективна в борьбе с преступностью. И рано или поздно Россия возвратится к созданию муниципальных структур органов внутренних дел.
Материал подготовили: Елена Славолюбова, Мария Пономарева, Александр Газов