Решением этой проблемы стало бы, во-первых, развитие общественного транспорта — создание столь комфортных условий для пассажиров, чтобы он мог быть полноценной альтернативой личному автотранспорту. Во-вторых, строительство новых трасс, в том числе таких, за проезд по которым будет взиматься плата.
Загруженность платных шоссе будет закономерно меньше, чем бесплатных. Воспользовавшийся платным автобаном получит возможность доехать быстрее и с большим комфортом. При этом у людей должен быть выбор: тратить время или деньги — ехать по платному шоссе или выбрать пусть более протяженный, но бесплатный объездной маршрут.
Однако чины российского правительства думают иначе. Первый вице-премьер правительства Игорь Шувалов, выступая во Владивостоке на открытии Тихоокеанского форума, не исключил возможности появления в России платных дорог при отсутствии бесплатной альтернативы. В этом мнении он не одинок: еще год назад глава Минтранса Игорь Левитин предложил сделать платными некоторые уже существующие участки упоминавшейся выше трассы «Дон», не имеющие бесплатного альтернативного объезда.
Экономист Никита Кричевский, которого мы попросили прокомментировать данную инициативу, безапелляционно назвал идею Шувалова противоречащей действующему законодательству.
Он напомнил, что согласно статье 37 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», платный участок должен иметь альтернативный бесплатный объезд. При этом протяженность бесплатных объездных путей не должна превышать более чем в три раза протяженность платной автомобильной дороги или используемого на платной основе участка автомобильной дороги.
По словам нашего собеседника, аналогичная практика принята и на Западе, где платные дороги существуют уже давно. Для введения безальтернативно платного проезда по некоторым автотрассам придется менять законодательство.
Кричевский высказал сомнение, что Государственная дума пойдет на принятие столь непопулярного и спорного решения. В случае же принятия такого закона и появления платных автодорог, не имеющих бесплатной альтернативы, серьезных общественных протестов будет не избежать.
Материал подготовили: Владимир Титов, Александр Газов