Единороссы объясняют свою инициативу заботой о гражданах. «Чтобы люди могли понимать, когда кто-то призывает повлиять на политическую ситуацию в стране, кто конкретно это делает — наше гражданское общество или иностранные агенты», — объясняет член фракции «ЕР» Александр Сидякин.
Ему вторит Ирина Яровая, глава думского комитета по безопасности:
«Если речь идет о деятельности НКО, которая выполняет роль иностранного агента и занимается политической деятельностью, совершенно логично, чтобы был должный общественный контроль».
Однако члены других фракций высказывают сомнения в целесообразности ужесточения закона об НКО.
По мнению Вадима Соловьева, члена фракции КПРФ и главы юридической службы компартии, инициатива «Единой России» есть «не что иное, как попытка перекрыть кислород всем организациям, выступающим за организацию честных выборов». Он добавил, что партия власти не в состоянии участвовать в честном голосовании и поэтому стремится задушить такие организации, как «ГОЛОС», борющиеся за прозрачность избирательного процесса.
Сергей Иванов, член ЛДПР, заместитель председателя комитета по конституционному законодательству, главным недостатком документа считает то, что на общественных деятелей будут «навешаны ярлыки».
Заметим, что либерал-демократ дает еще очень мягкую оценку предложению единороссов. У простого постсоветского человека, неискушенного в юридической казуистике, при словосочетании «иностранный агент» в голове включается красная лампочка и сирена. Потому что для большинства оно тождественно слову «шпион».
Возможно, это и является целью нововведения.
«Законопроект был бы воспринят нормально, если бы в стране была реальная демократия: с честными и конкурентными выборами, без ужесточения законодательства о массовых собраниях», — считает замруководителя фракции «Справедливая Россия» Михаил Емельянов.
За стенами Думы предложенный документ тоже был встречен без энтузиазма. Людмила Алексеева, глава Московской Хельсинкской группы, напомнила: в существующих условиях у правозащитных организаций зачастую нет иной возможности изыскать финансирование, кроме как обращаться к зарубежным грантодателям. Рассчитывать на денежную помощь от государства не приходится, а сильных и независимых бизнес-корпораций, не боящихся власти, в современной России практически не осталось.
Комментирует Денис Билунов, член политсовета движения «Солидарность»
Авторы законопроекта, по всей видимости, забывают о том факте, что наши проправительственные НКО тоже в немалой степени финансируются из-за рубежа. Не буду вдаваться в конкретику, кто и из каких источников. Желающие сами смогут это проверить, информацию найти нетрудно.
Поэтому именно по ним новые нормы, если они будут приняты, и ударят в первую очередь. Как из этой ситуации будут выходить власти, непонятно. Такой занимательный казус.
Принять-то у нас в стране можно все что угодно. И поправки в законодательство о массовых акциях, прошедшие через парламент в начале июня, данный факт ярко продемонстрировали. Однако кто-то из руководства в первую очередь самих проправительственных организаций, возможно, еще на этапе обсуждения осознает всю пагубность предложенных мер и не даст довести их до рассмотрения Госдумой. В случае же если «Единая Россия» будет здесь настроена серьезно, предвижу яркие и шумные дебаты вокруг документа в нижней палате парламента, в СМИ и обществе.
Единоросс Александр Сидякин, один из авторов законопроекта, утверждает, что его принятие приведет к ускоренному развитию гражданского общества в РФ. С моей точки зрения, никакого отношения — ни прямого, ни косвенного — факт прикрепления к каким-то НКО статуса «иностранного агента» к росту социальной и политической активности россиян не имеет.
Материал подготовили: Владимир Титов, Александр Газов