В пятницу утром премьер Украины Николай Азаров заявил о том, что НАК «Нафтогаз Украины» планируется ликвидировать, а созданная вместо него компания будет самостоятельно заниматься транзитом газа. Кроме того, он заявил и о необходимости пересмотра газовых соглашений Москвы и Киева, поскольку они якобы противоречат украинским законам.
В частности, по соглашению от 2004 года страны должны ежегодно согласовывать объемы поставок. По поводу этого пункта Азаров отметил, что, хотя он и имеет силу межгосударственного и стоит выше внутринациональных законов, ни разу не исполнялся. «Мы считаем, что контракты, которые были заключены в 2009 году, противоречат внутринациональным законам, по крайней мере, в той части, которая касается ежегодных объемов поставок газа», — сказал премьер, отметив, что правительство Украины уже направило официальное письмо правительству РФ с предложением о проведении переговоров по уточнению поставок газа.
Спустя несколько часов появилось поручение Виктора Януковича до 1 октября подготовить проект реформирования «Нафтогаза». Янукович объяснил, что такое поручение сделано в связи с присоединением страны к договору об учреждении Энергетического сообщества, необходимостью адаптации законодательства Украины к законодательству ЕС в области энергетики и с целью обеспечения реформирования нефтегазовой отрасли.
В поручении указывается на необходимость предусмотреть предложения относительно дальнейшего использования непрофильных активов НАК «Нафтогаз Украины» и ее «дочек». Кроме того, в проекте программы должны содержаться и предложения по модели реализации госпредприятиями функций в нефтегазовой сфере.
Напомним, что на днях Украина заявила о том, что намерена избавиться от зависимости от российского газа. Министр энергетики Юрий Бойко сообщил, что со следующего года страна сократит закупки газа в России до 27 млрд кубометров (план на этот год — 41,6 млрд кубометров). Однако в «Газпроме» отмечают, что минимум, который обязана оплачивать республика, — это 33 млрд кубометров, в противном случае ей грозят штрафные санкции за «недобор».
Однако самым большим вопросом остается то, чем Киев заменит российский газ. В частности, Бойко говорил, что Украина собирается сократить потребление почти на 10 млрд кубометров. При этом планируется в течение пяти лет увеличить с 20 млрд кубометров до 27 млрд собственную добычу газа, развивать технологии освоения залежей сланцевого газа и активнее использовать уголь.
Заместитель директора Института стран СНГ Владимир Жарихин считает, что возможное сокращение импорта российского газа на Украину может обернуться большими трудностями для республики. И уголь здесь не поможет: «Песок — плохая замена овсу», уверен он.
В качестве примера эксперт приводит простую ситуацию: «Если у вас дома газовая колонка, а вам надо перейти на уголь, это значит, что придется выкинуть газовую колонку и поставить угольный обогреватель-печку. Чтобы осуществить такой переход в промышленных масштабах придется сделать огромные капиталовложения. Кроме того, это длительный процесс. Поэтому заявления Бойко я считаю обычным пиаром».
Собеседник «Особой буквы» напоминает, что Россия уже пересматривала свои газовые соглашения с Украиной. Однако Киев почему-то предпочитает об этом не вспоминать.
По мнению Жарихина, российская сторона в принципе готова пойти навстречу Украине. Например, дать скидку на газ взамен на продление срока аренды для Черноморского флота. «Но Украина хочет пересмотреть соглашения просто так, потому что им не нравится это соглашение», — рассуждает он.
Политолог считает разговоры о том, что соглашения противоречат внутренним законам Украины, не совсем корректными, ведь они регулируются на основе решений международных арбитражных судов, а спорные вопросы должны разрешаться в Стокгольмском арбитраже.
«Киев, судя по заявлениям Азарова, не очень хочет обращаться в арбитраж, предпочитая давить на Москву психологически», — полагает он.
Заместитель директора Института стран СНГ напомнил о недавней встрече Януковича и Медведева в Сочи. Несмотря на то что вопреки ожиданиям главами государств не был найден компромисс по вопросу цены на газ, Жарихин полагает, что на этих переговорах были достигнуты очень важные результаты: «Украина долгое время надеялась на различное отношение к себе со стороны «злого Путина» и «доброго Медведева», надеялась в ходе переговоров с последним добиться того, чего им не удавалось сделать с Путиным. Но очень быстро стало ясно, что по отношению к Киеву наши лидеры занимают идентичные позиции. Разборки между ними устроить не удалось и не удастся. И это мне кажется очень важным результатом».
Не получится у Украины и сыграть на страхах Евросоюза перед новой «газовой войной». «Судя по тому, что после первой «газовой войны» было принято решение строить «Северный поток», а после второй — «Южный», Киев должен понимать, что в первую очередь такого рода войны вредят самой Украине», — убежден Владимир Жарихин.
Материал подготовили: Татьяна Рязанова, Александр Газов