Сотрудники антимонопольных органов Евросоюза провели обыски в офисах дочерних компаний «Газпрома». Согласно официальному сообщению Еврокомиссии, внеплановые проверки коснулись «компаний, занимающихся поставками, передачей и хранением природного газа». Целью проверок стало выявление фактов нарушения антимонопольного законодательства Евросоюза.
Внимания европейских антимонопольщиков удостоились Gazprom Germania (структура «Газпрома», занимающаяся продажами российского газа в странах Европы) и чешская Vemex (51 процент принадлежит Gazprom Germania). Также были затребованы документы у германских корпораций E.On и RWE (обе — давние партнеры «Газпрома»), а также у австрийской OMV.
Вот что говорится в официальном сообщении Еврокомиссии: «Европейская комиссия расследует возможные антиконкурентные практики в области поставок природного газа в государствах — членах Центральной и Восточной Европы. Расследование фокусируется на уровне поставок, где в одностороннем порядке или путем соглашений конкуренция может быть затруднена или задержана. Комиссия подозревает ограничительное поведение, такое как раздел рынка, препятствия доступа к сети, препятствия диверсификации поставок, а также возможное эксплуататорское поведение, например, завышенные цены. Любое такое поведение может быть нарушением антимонопольных правил ЕС, которые запрещают злоупотребление доминирующим положением и ограничительной деловой практики».
Представители Еврокомиссии подчеркивают, что «тот факт, что комиссия провела подобные проверки, не означает виновности компаний».
Однако если нарушения в сфере поставок российского газа в Европу все-таки будут установлены, это обернется для газпромовских «дочек» и партнеров солидными штрафами — до 10 процентов годового оборота. Если же выяснится, что нарушения были регулярными и нанесли ущерб отрасли, то штраф достигнет 30 процентов годового оборота. Учитывая, что Gazprom Germania в одну только ФРГ поставил газа на 9,3 млрд долларов, установление фактов нарушения антимонопольных законов на германском рынке обойдется компании в сумму от 900 млн до 2,7 млрд долларов.
Этот шаг европейцев был прогнозируем. Если что-то и вызывает удивление, то только то, что эти проверки начались сейчас, а не гораздо раньше. Ведь вопрос о российском газовом монополизме — это вопрос не только и не столько экономический, сколько геополитический.
Для российских властей «Газпром» давно уже стал одним из главных внешнеполитических инструментов. Это во времена Александра III господствовал тезис, что у России только два союзника — армия и флот. Как сейчас обстоят дела с армией и в особенности флотом — всем, в том числе и европейцам, известно. Так что сегодня у нашей страны другие союзники — «Газпром» и «Роснефть».
Российская дипломатия уже два десятилетия переживает упадок, потому что дипломатия, как и свободно конвертируемая валюта, должна быть чем-то подкреплена и обеспечена. В эпоху Российской империи дипломатические усилия подкреплялись и обеспечивались гигантским военным потенциалом. При советской власти к военной составляющей прибавилась мессианская коммунистическая идеология, давшая СССР множество преданных союзников по всему миру и многократно усилившая голос нашего МИД.
Сейчас у Москвы нет ни достаточного военного потенциала, ни какой-либо привлекательной идеологии, способной сплотить вокруг РФ хоть кого-то, кроме Абхазии и Южной Осетии. Как Россия поступает со своими союзниками, доставшимися ей от советской эры, — общеизвестно. Чего только стоит пример Муаммара Каддафи, которого мы, не наложив в ООН вето на бомбардировки Ливии, фактически предали. С таким внешнеполитическим багажом наша страна была бы обречена стать гигантской второй Белоруссией, блокированной со всех сторон, никому не нужной и не интересной.
Но судьба распорядилась так, что у нас есть нефть и газ, а, следовательно, «Роснефть» и «Газпром». И российское правительство применяет эти козыри по полной программе. Вместо гигантской танковой группировки в ГДР у нас есть «Северный поток», а вместо Варшавского блока — десяток «дочек» «Газпрома» в Европе. Этим и спасаем свой статус «великой державы».
Разумеется, на Западе прекрасно понимают, с чем имеют дело в лице «Газпрома» и подконтрольных ему структур. Только в отличие от ситуации с группой советских войск в Германии здесь у Европы шире арсенал средств противодействия новому российскому «экспансионизму».
Что можно сделать против армады танков, стоящих в двухнедельном броске от Ла-Манша? Против лома, как говорится, нет приема. Пришлось 40 лет ждать, пока коммунистическая система в Восточной Европе не выродится и не самоликвидируется. А российским потугам насадить на голову Европе газовый вентиль можно противопоставить вполне законные, мирные и незатратные процедуры: вот вам антимонопольное законодательство, вот вам проверки, вот вам огромные штрафы.
Тем более Россия сама не раз демонстрировала Евросоюзу, что налоговые и всякие иные претензии к бизнесу, сопровождающиеся рейдами по кабинетам топ-менеджеров и выемкой документов, — действенная мера, когда кого-то нужно приструнить.
И европейцы пошли в «освободительный поход» по офисам. Делают они это без спецназа в масках и прочего российского «жесткача», но от этого данная тактика не становится менее эффективной.
Материал подготовили: Олег Савицкий, Роман Попков, Александр Газов