Александр Ткачев возглавляет Краснодарский край более 11 лет. Впервые он был избран губернатором в 2000 году, а в 2004-м переизбран на второй срок. В 2007 году, уже после того как вступил в силу «вертикальный» принцип утверждения глав регионов, Законодательное собрание по представлению президента наделило Ткачева полномочиями на пять лет. Теперь очевидно, что он встретит на посту губернатора и зимнюю Олимпиаду в Сочи 2014 года.
Губернатор-ветеран на хорошем счету у власти: в 2007-м он даже рассматривался как один из вероятных преемников Путина. Ткачев достаточно популярен в крае — как в свое время в Москве был популярен Лужков.
И так же, как Лужкова и других «крепких хозяйственников», Ткачева обвиняют в «латиноамериканизации» края — в создании криминально-коррупционной системы власти, завязанной на региональном руководителе. Родственникам губернатора принадлежат многочисленные фирмы и земельные угодья края.
«Переназначение Ткачева — первый признак того, что при «новом» Путине останется старая коррупция, переплетенная с криминалом, — написал лидер партии «Яблоко» Сергей Митрохин в своем блоге. — Что же это за политреформа такая, при которой еще пять лет Кубанью будет править назначенец, ответственный за Кущевку?»
Феномен непотопляемости Александра Ткачева объясняет Алексей Титков, доцент кафедры теории политики и политического анализа Высшей школы экономики.
«Ткачев не имеет серьезных конкурентов среди администрации края и деловых людей. Он довольно типичный крупный собственник, человек из больших агрохолдингов, понятный для местной правящей элиты. Он довольно успешно представляет группу крупных аграриев, а также проводит жесткую политику в отношении краевых городов, таких как Туапсе, Новороссийск. Он один из первых губернаторов, кто поставил под контроль районных руководителей. Для воспитания преданности себе он задействовал ротацию в сталинском стиле — перемещал их из района в район, из города в город, практиковал снятие с помощью уголовных дел. Этот стиль соответствует нынешним представлениям о том, как надо «держать» регион и получать нужные результаты на выборах». Титков отметил, что Краснодарский край — один из самых населенных регионов, притом дающий хорошие показатели кандидатам от власти.
Смещение Ткачева, считает политолог, произойдет еще нескоро, и тут надо учитывать сформировавшуюся в России традицию преемничества. При необходимости провести смену руководства в «сложном» регионе федеральная власть назначает своим ставленником одного из заместителей губернатора, который по прошествии нескольких лет перенимает власть. «В похожей форме происходила замена власти в Приморском крае, так несколько лет назад поменяли — правда, не очень удачно — губернатора Камчатского края. С Краснодарским краем подобной подготовки не проводилось. Также надо учитывать влияние сочинской Олимпиады. В ожидании ее надо поддерживать спокойствие в регионе, не доводить до лишних скандалов и конфликтов».
«Я не думаю, что Ткачев может строить безоблачную карьеру весь губернаторский срок, — считает Титков. — Очень может быть, что его заставят покинуть пост досрочно, но ближайшие года два-три его будущее обеспечено. И уж не уходящему президенту Медведеву его смещать».
Материал подготовили: Владимир Титов, Александр Газов