Примечательно, что законопроект в нынешнем виде вызвал много нареканий, в том числе со стороны представителей оппозиционных партий. Кардинальное снижение минимальной численности партий они считают вредной мерой, которая не только не будет способствовать развитию политической системы, но, напротив, затопит политическое поле половодьем «нанопартий», не обеспеченных ни идеологической базой, ни народным доверием.
«Особая буква» обратилась к представителям различных партий с вопросом о том, каким они видят идеальный закон о партиях.
«Ключевой вопрос — возможность создания предвыборных блоков, — заявил Сергей Митрохин, возглавляющий партию «Яблоко». По его словам, все партии, участвовавшие в заседании рабочей группы, поддержали предложение дополнить законопроект этим пунктом: «Если численность будет снижена до 500 человек, а запрет на блоки сохранится — тогда произойдет измельчание и вырождение политики, и над всеми будет возвышаться всем известная партия. Если же мелкие партии смогут объединиться перед выборами, политическое поле будет структурироваться».
Депутат-коммунист Анатолий Локоть тоже не считает снижение минимального порога путем к демократии:
«Я хочу, чтобы все отдавали себе отчет в том, что произойдет, если эти поправки в нынешнем виде будут приняты, — говорит он. — Я узнал, что на статус партии претендует такая организация, как «Общество поддержки тропических субкультур». И на сегодняшний день в Минюсте более шести десятков заявок от организаций, готовых образовать партии. Здравый смысл в выстраивании политической системы теряется. Я видел ситуацию в Киргизии — около 180 партий участвовали в выборах. Никто толком не знает, что это за партии. Если подобная политическая система возникнет в России, наверное, одна партия, обладающая административным ресурсом, будет иметь колоссальное преимущество. Вот, я думаю, истинная цель данных преобразований».
Депутат отметил, что срок подачи поправок к законопроекту уменьшен: не до 28, а до 15 марта: «Очевидно стремление тех, кто управляет процессом, как можно быстрее свернуть дискуссию. Ведь чем больше люди вникают в суть законопроекта, тем больше понимают его абсурдность».
Полезной мерой, считает Локоть, стало бы сокращение вмешательства чиновников во внутренние дела партии. «Сейчас бюрократия излишне вмешивается. Так не должно быть. Если партия зарегистрирована — дайте ей действовать в соответствии с законом и партийным уставом. Если она нарушает закон — закрывайте ее в судебном порядке», — рассуждает он. Существующая система тотального контроля, отмечает парламентарий, ведет к тому, что в партиях приходится создавать громоздкий бюрократический аппарат, занятый не политической работой, а переписыванием бумаг.
«Я считаю, что, если партия претендует на звание всероссийской, ныне существующий порог в 40 тысяч — это нормально, — уверен депутат от ЛДПР Сергей Иванов. — Но при регистрации партия не должна зависеть от лишней бумажной казуистики — не так буква написана, не так адрес указан». По мнению либерал-демократа, следует сократить количество документов, подаваемых при регистрации партии: «Если прописать это, то больше и править ничего не надо».
Эсер Александр Агеев в качестве меры, которая позволит отфильтровать фальшивые партии, предлагает ввести «ценз активности»:
«Партии должны участвовать в политической жизни, выдвигать и проводить своих представителей в муниципальные и региональные органы власти, участвовать в выборах мэров, губернаторов, которые планируется восстановить. Необходим ценз: в определенный период партия должна провести хотя бы одного депутата, чтобы было ясно, что она создана не номинально. В противном случае надо рассматривать вопрос о ее ликвидации в судебном порядке».
Справедливоросс не преминул упрекнуть в отсутствии должной активности две ныне существующие партии — «Яблоко» и «Патриотов России». Последние, по мнению Агеева, «просто торгуются с другими кандидатами без политической цели».
Подобно многим политикам, он считает, что появление множества карликовых партий приведет к рассеиванию голосов оппозиции на выборах и по большому счету выгодно партии власти, к услугам которой — административный ресурс.
Ну а лидер пока еще не зарегистрированной «Пиратской партии» Павел Рассудов считает вопрос о численности непринципиальным: «Два человека — это семья, три человека — шведская семья, четыре — политическая партия. Меня устроит любой минимальный порог — хоть 40 тысяч — при уведомительном порядке регистрации».
Материал подготовили: Владимир Титов, Александр Газов